今年以来,张掖市纵深推进物业服务领域突出问题专项整治,构建“市级统筹调度、纪委全程监督、多部门协同联动、属地落地落实”闭环治理体系,充分发挥物业行业“红黑榜”评定、物业服务星级评定与收费标准联动机制作用,持续规范小区公共收益、住宅维修资金管理,住建部全国物业信息平台三项核心指标录入率率先实现100%全覆盖,排查整治、诉求办理、执法震慑、资金规范、案例通报等重点工作高效高质落实,行业规范化治理基础持续夯实,群众安居幸福感持续增强。
在巩固成效的同时,为彻底破解物业监管碎片化、业主企业沟通不顺畅、矛盾化解不彻底等难题,补齐基层治理被动应付、单点整改、事后处置等短板,张掖市坚持党建引领,问题导向、靶向施策,创新建立多部门联合执法、物业企业负责人固定接待日和居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行三项长效机制,全方位激活基层治理动能,推动物业服务实现由“被动处置问题”向“主动靠前服务”“零散个案整改”向“系统综合治理”“事后矛盾化解”向“事前风险预防”三个根本性转变,以制度机制固化整治成效,持续推动全市住宅小区物业服务规范化、精细化、常态化提质升级。
健全多部门联合执法机制,拧紧行业治理“责任链”
住建部门履行牵头责任,发改、市场监管、公安、自然资源、消防等部门各司其职,构建“联动执法+常态监管”立体化治理体系,建立信息共享、线索移交、联合执法、联席会商机制,推动综合执法常态化,形成监管工作合力。坚持教育引导与刚性惩戒并重,对履职不力、整改滞后、屡改屡犯的物业企业坚决约谈曝光、信用扣分、从严处置,持续净化行业市场秩序。坚持以案促治、严管严治,强化执法震慑和警示教育,累计实施物业领域行政处罚63件、罚款49.33万元,向社会通报典型案例30批107个,为群众退回各类违规所得、财物共计49.14万元。全省率先完成住宅专项维修资金专项审计,通过督办倒逼、部门联审、司法追缴等方式,攻坚化解房企代收未缴历史遗留难题,成功清缴维修资金1265.35万元。同步推进公共收益规范化管理,全市694个专业化物业服务小区全部开立公共收益专户,规范归集管理资金1653.65万元,彻底厘清小区公共资金“糊涂账”。
推行物业企业负责人固定接待日机制,架起为民服务“连心桥”
聚焦业主诉求反馈渠道不畅、问题处置滞后、矛盾化解不彻底等民生痛点,张掖市全域推行物业企业负责人固定接待日制度,打通物业服务联系群众、服务群众“最后一公里”,实现小区业主诉求就地接待、就地研判、就地化解。推动全市所有专业化物业服务小区实现制度全覆盖,统一规范接待频次、在岗时长、值守人员和接待点位,每月固定开展不少于2次专属接待,优先选取业主空闲时段保障服务实效,严格落实企业法人、项目负责人轮值在岗制度,坚决杜绝客服人员代岗、挂名履职、空岗脱岗等形式主义问题。接待工作全面覆盖小区环境卫生、绿化养护、设施维保、收费公示、停车管理、老旧小区改造提升等全领域物业民生诉求,严格落实“现场接待—当场研判—限时办结—回访核验—归档溯源”全闭环工作机制。简单诉求现场办结答复,一般性诉求2个工作日内处置反馈,复杂疑难问题5日内制定举措、明确阶段性成果。同时,将接待制度落实情况、诉求办结效率、群众满意度评价,全面纳入物业企业星级评定、信用考核、项目续约核心指标,以刚性考核倒逼企业转变服务理念、主动靠前履职,用心用情化解群众急难愁盼。
建立三方协调运行机制,织密基层精细治理“服务网”
张掖市坚持党建引领基层治理,细化各方权责清单,健全完善社区党组织领导下的居委会、业委会(物管会)、物业服务企业协调运行机制,有效破解住宅小区权责模糊、服务缺位、协同薄弱、矛盾多发等基层治理堵点。推行常态化月度联席会商、家门口恳谈议事机制,集中研判物业履约、老旧小区改造、公共收益使用、高频矛盾调处等重点工作,对物业选聘、资金使用、群体性诉求等重大事项即时会商、快速处置。推行党群阵地合署轮值、日常即时联络双渠道机制,落实党员双向进入、交叉任职制度,建强“红管家”治理队伍,搭建“物业初调、社区调处、部门联调”三级矛盾化解体系,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。开发市级智慧物业数字化平台,推动联动议事、问题整改、资金使用、考核督导全流程线上办理、阳光公开,推行公共收益公共收益账户“三级管理”(街道统筹监管、社区日常监督、小区专户使用),实现公共资金全链条规范监管、透明运行。创新推行连片大物业统筹治理模式,整合零散老旧小区、无物业小区资源,统筹人力、设备、服务资源共建共享,以优质物业带动老旧小区服务提质。健全突发事件应急联动、常态化联合考评、信用分级惩戒机制,全方位提升小区治理规范化、精细化、数字化水平。
三项长效机制落地赋能,张掖市物业治理体系持续完善、监管合力全面凝聚、服务质效稳步提升,物业服务从“被动接诉处置”加速向“主动未诉先办”转变。下一步,张掖市将持续巩固深化专项整治成果,落地落细三项长效治理机制,加快构建“党建引领、机制赋能、数字支撑、多元共治”的现代化物业治理新格局,靶向破解物业治理顽瘴痼疾,夯实城市基层治理末梢根基,持续增强群众居住获得感、幸福感、安全感。