张政办发〔2016〕24号

张掖市人民政府办公室

关于开展第三次全国农业普查的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。根据《全国农业普查条例》有关规定，国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。根据《甘肃省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》（甘政发〔2015〕69号）精神，为认真做好我市第三次全国农业普查工作，现将有关事项通知如下。

一、普查目的和意义

农业是国民经济的基础。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。农业普查对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会具有十分重要的意义。搞好第三次全国农业普查工作，有利于摸清全市农业资源状况，进一步制定科学的粮食生产政策；有利于推动全市农业结构调整，加快农业现代化进程，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于进一步推动全市精准扶贫精准脱贫工作，实现与全国同步全面建成小康社会。

二、普查对象和范围

     此次农业普查的对象是我市境内的农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。具体行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

四、普查的组织和实施

农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及广大农村地区和众多农户，范围广、任务重、参与部门多、工作难度大。各级政府要把第三次全国农业普查作为一项重要工作来抓，高度重视、加强领导，统一思想、提高认识，强化措施、落实责任，做到认识到位、责任到位、安排部署到位、组织协调到位，确保全市农业普查的各项工作任务落到实处。

（一）加强组织领导。为了加强对农业普查工作的组织领导，市政府决定成立“张掖市第三次全国农业普查领导小组”（见附件），负责普查的组织和实施工作。各县（区）、乡（镇）政府要成立相应的普查领导小组，认真做好本区域农业普查的组织和实施工作。

（二）坚持依法普查。凡在我市境内符合农业普查对象的单位和农业生产经营户，都必须按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查资料，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报和迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查数据质量，促进普查工作顺利进行。

（三）积极协调配合。各县（区）、各部门要按照“全市统一领导，部门分工协作，市、县（区）分级负责，各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要加大协调配合力度，及时采取有效措施，切实予以解决。涉及普查宣传动员方面的工作，由市委宣传部负责协调；涉及普查经费物资保障方面的工作，由市财政局和市发展改革委负责协调。各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥作用，做好人员选调和培训调查员的工作，确保普查工作顺利进行。

（四）保障普查经费。农业普查所需经费，由市、县（区）财政分级负担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。市、县（区）财政部门要在普查经费上给予保证。

附件：张掖市第三次全国农业普查领导小组成员名单

张掖市人民政府办公室

2016年3月4日

附件

张掖市第三次全国农业普查领导小组成员名单

组  长： 韩正明  市委常委、市政府常务副市长

副组长： 杨喜军  市政府副秘书长、办公室主任

李学云  市统计局党组书记、副局长

刘新民  国家统计局张掖调查队队长

张文智  市发展和改革委员会副主任

廖永宏  市财政局副局长、农业综合开发办主任       

成  员： 郭长锋  市委宣传部外宣办主任

校德阳  市扶贫办副主任

             程志强  市政府政策研究室副主任

             钟福明  市人力资源和社会保障局副局长

杜纪山  市民政局副调研员

邢天河  市司法局副局长

             武汉章  市文化广播影视新闻出版局副局长

宋  明  市统计局副局长

             魏  勇  国家统计局张掖调查队副队长   

王  勇  市农业局副局长

张和平  市畜牧兽医局副局长

杨富春  市林业局副局长

张文武  市水务局节水办副主任        

樊  银  市农业机械管理局副局长    

             杨文伟  市工商局副局长

             李进贤  市国土资源局副总工程师

领导小组办公室设在市统计局，宋明兼任办公室主任。领导小组成员如有变动，报经组长同意后，由接任工作的同志自行替补，不另行文。第三次农业普查工作结束后，领导小组及其办公室自行撤销。