张政办发〔2017〕102号
张掖市人民政府办公室
关于调整部分政府工作部门权责清单的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：
为进一步深化简政放权放管结合优化服务改革，加快推进政府职能转变，强化权力运行制约监督，根据法律法规立改废释变动情况，国务院、省、市有关文件和《张掖市权责清单管理暂行办法》，经过单位自查上报、市审改办审核、市政府法制办确认等程序，对市商务局、市工信委、市建设局、市交通运输局、市发改委、市房管局等6家部门单位权责清单进行调整，共调整事项38项，其中：取消15项、下放7项、合并2项、调整4项、变更名称1项、新增9项。调整后，市级政府部门单位保留权责事项3226项。
涉及权责清单调整的部门单位，要及时按照调整目录，完善权责清单和流程图具体内容，及时向社会公开权力运行情况。市级政府工作部门权责清单具有刚性约束力，各部门、各单位不得擅自变更权力，不得变相行使已取消、下放的权力事项，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。
附件：部分政府工作部门权力清单调整目录（38项）
张掖市人民政府办公室
2017年6月7 日
附件
部分政府工作部门权责清单调整目录（38项）
一、取消的权力事项（15项）
序号 | 项目名称 | 实施机关 | 权力类别 |
1 | 对从事酒类批发零售的单位或个人，未按规定及时办理备案登记的，登记表上的任何登记事项发生变更时未按规定及时办理变更手续的处罚 | 市商务局 | 行政处罚 |
2 | 对酒类经营者未按规定填制《酒类流通随附单》的、采购酒类商品时未按规定向供货方索取有关单据的处罚 | 行政处罚 | |
3 | 对向未成年人销售酒类商品，未在经营场所显著位置予以明示的处罚 | 行政处罚 | |
4 | 对酒类生产企业伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》违法行为的处罚 | 行政处罚 | |
5 | 葡萄酒、果酒生产企业生产许可证审核 | 其他行政权力 | |
6 | 新型墙体材料专项基金征收 | 市工信委 | 行政征收 |
7 | 对建设单位不足额缴纳新型墙体材料专项基金的处罚 | 行政处罚 | |
8 | 对物业管理企业聘用未取得的物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动相关行为的处罚 | 市房管局 | 行政处罚 |
9 | 对物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务相关行为的处罚 | 行政处罚 | |
10 | 对物业服务企业不按规定及时办理资质变更手续相关行为的处罚 | 行政处罚 | |
11 | 对物业服务企业出租、出借、转让资质证书相关行为的处罚 | 行政处罚 | |
12 | 对未取得资质证书从事物业管理相关行为的处罚 | 行政处罚 | |
13 | 对未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质登记承揽估价业务相关行为的处罚 | 行政处罚 | |
14 | 对房地产估计机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书，超越资质等级业务范围承接房地产估价业务相关行为的处罚 | 行政处罚 | |
15 | 物业服务企业资质初审转报 | 其他行政权力 |
二、下放的权力事项（7项）
序号 | 项目名称 | 原实施机关 | 现实施机关 | 权力类别 |
1 | 建筑工程施工许可（市区老城区） | 市建设局 | 甘州区建设局 | 行政许可 |
2 | 建筑工程开工安全生产条件备案（市区老城区） | 其他权力事项 | ||
3 | 建设工程质量监督委托（市区老城区） | 其他权力事项 | ||
4 | 建设工程竣工验收备案（市区老城区） | 其他权力事项 | ||
5 | 对在房屋征收评估活动中，房地产价格评估机构和房地产估价师的违法违规行为的处罚 | 市房管局 | 甘州区建设局 | 行政处罚 |
6 | 对贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用相关行为的处罚 | 行政处罚 | ||
7 | 被征收房屋价格评估鉴定 | 行政确认 |
三、合并的权力事项（2项）
序号 | 项目名称 | 合并后项目名称 | 实施机关 | 权力类别 |
1 | 企业进出口经营资格审核 | 企业进出口经营资格审核与对外贸易经营者备案登记 | 市商务局 | 其他行政权力 |
2 | 对外贸易经营者备案登记 |
四、调整的权力事项（4项）
1.调整权力类别的事项（1项）
序号 | 项目名称 | 实施机关 | 原权力类别 | 现权力类别 |
1 | 报废汽车回收企业资格认定审核 | 市商务局 | 行政许可 | 其他行政权力 |
2.调整实施机关的权力事项（3项）
序号 | 项目名称 | 原实施机关 | 现实施机关 | 权力类别 |
1 | 房屋登记 | 市房管局 | 市国土局（市不动产登记管理局） | 行政确认 |
2 | 收取房屋登记费 | 行政征收 | ||
3 | 年耗能1000-3000吨标煤工业信息化产业固定资产投资项目节能审查 | 市工信委 | 市发改委 | 行政许可 |
五、变更名称的权力事项（1项）
序号 | 原项目名称 | 现项目名称 | 实施机关 | 权力类别 |
1 | 5000万美元以下（含港澳台投资）中外合资、合作和外商独资项目合同、章程审批 | 鼓励类项目中有股权投资要求、高管要求的外商投资项目设立及变更事项审批 | 市商务局 | 行政许可 |
六、新增的权力事项（9项）
序号 | 项目名称 | 实施机关 | 权力类别 |
1 | 对外商投资企业或其投资违反《外商投资企业设立及变更备案暂行办法》规定，未能按期履行备案义务，或在进行备案时存在重大遗漏、隐瞒真实情况、提供误导性或虚假信息，或伪造、变更、出租、出借、转让《备案回执》等违法行为进行的处罚 | 市商务局 | 行政处罚 |
2 | 对外商投资企业或其投资者未经审批在国家规定实施准入特别管理措施所列的限制投资领域开展投资经营活动进行的处罚 | 行政处罚 | |
3 | 对外商投资企业或其投资者在国家规定实施准入特别管理措施所列的禁止投资领域开展投资经营活动进行的处罚 | 行政处罚 | |
4 | 对外商投资企业或其投资者逃避、拒绝或以其他方式阻挠商务主管部门监督检查等违法行为进行的处罚 | 行政处罚 | |
5 | 融资担保机构设立、变更、终止的审核转报 | 市工信委 | 其他行政权力 |
6 | 融资担保机构监督管理 | 其他行政权力 | |
7 | 甘草、麻黄草收购许可证核发审核转报 | 其他行政权力 | |
8 | 权限内公路工程项目招标文件备案 | 市交通运输局 | 其他行政权力 |
9 | 权限内公路工程项目招投标情况报告备案 | 其他行政权力 |