织密防护网 守护“安心钱”

——甘肃张掖兜牢农民工薪资保障底线

“感谢维权中心的帮助，我拿回了自己应得的工资!”近日，在甘肃省张掖市甘州区劳动保障维权中心，王师傅紧紧握住工作人员的手，表达谢意。

这一幕，是张掖市持续深化拖欠农民工工资问题专项整治、做实民生保障的真实写照。

今年以来，张掖市人社局牵头抓实治理欠薪这一民生实事，以数字化赋能、刚性化执法、制度化兜底的务实举措，兜牢农民工工资支付保障底线，筑牢民生安全防线。

关口前移精准防控 数字监管扎紧源头篱笆

治理欠薪，重在关口前移、防患未然。

张掖市坚持高位统筹、部门协同，市人社局联合相关部门召开治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题民生实事动员部署会议，出台拖欠农民工工资问题攻坚决战行动推进计划，层层压实各级各部门责任，构建起上下联动、多方协同的工作格局。

数字化赋能，让监管更精准、更透明、更高效。张掖市全面推广“陇明公”工资支付公共管理服务平台，将全市在建项目全部纳入线上统一监管，实现用工备案、工资核算、薪资发放、台账留存全流程数字化留痕、可视化监管。

“手机上就能随时查看工资发放进度，每一笔款项都清清楚楚，干起活来心里特别踏实。”临泽县某在建项目务工人员李师傅的真切感受，道出了众多劳动者的心声。

截至目前，依托平台，张掖市已累计为1.92万名劳动者发放工资2.55亿元，用数字化手段为源头治理增添底气，最大限度减少欠薪隐患。

在智慧监管赋能的同时，张掖市细化线下管控举措，人社局联动行业主管部门，全面摸排梳理重点项目清单，将责任细化到各区县，落实到具体责任人，实现在建项目监管全覆盖。严格落实农民工工资专用账户、用工实名制等制度，从项目开工之日起规范用人单位工资支付行为。聚焦住宿餐饮、小微企业等领域，张掖市启动“早春维权”专项行动，深入走访企业847家，开展用工“法治体检”，覆盖劳动者6100余人次，提前排查化解用工风险隐患。

为提升群众维权意识，张掖市持续加大保障农民工工资支付政策法规宣传力度，编印政策问答手册，全面推行安全帽维权联系卡制度，深入企业、工地开展政策宣传解读162场次，精准推送工资支付、投诉举报渠道、法律援助流程等信息，畅通群众线下维权渠道。

刚性执法从严惩戒 守住劳动者合法权益底线

源头防控筑牢防线，执法惩戒彰显力度。

张掖市坚持防控与整治并重，对各类拖欠工资行为保持“零容忍”态度，依托专项整治工作专班，深入项目一线、用工企业排查，对发现的工资支付不规范、制度落实不到位等问题，第一时间通报交办，逐项细化整改举措。

针对拒不履行薪酬支付义务、恶意拖欠等行为，该市人社部门坚持依法处置、联合惩戒，发现一起、严查一起，持续释放刚性执法震慑效应。

为快速响应群众诉求、高效化解纠纷，张掖市建立欠薪线索“接诉即办、闭环处置”工作机制，对群众反映的欠薪诉求第一时间核查、限时办结。

同时，张掖市持续强化行刑衔接，累计向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件，公布重大劳动保障违法行为4起，列入失信联合惩戒对象名单2家。通过曝光失信主体、实施联合惩戒、移送司法处置等多维手段，守住劳动者合法权益底线。

健全常态长效机制 实现欠薪治理提质增效

治理欠薪，贵在常态、重在长效。

张掖市推动欠薪治理从“被动处置”向“主动防控”转变，创新构建“3443”治理欠薪模式。

通过压实建设单位、施工总承包单位、行业主管部门三方责任，落实春做宣传、夏督制度、秋排隐患、冬办案件四季闭环监管，抓实调度会商、督查督办、项目包保、信息预警四项举措，完善线索处置、失信惩戒、执纪监督三项机制，全方位织密治理网络。

在此基础上，张掖市配套完善劳动保障举报投诉处理、农民工仲裁“绿色通道”、欠薪线索回访等20项制度，编印《全市拖欠农民工工资问题防范治理工作指引》，搭建起“事前防范、事中监管、事后处置”全链条常态化治理体系。

聚焦拖欠农民工工资问题动态清零，张掖市建立市人社局班子成员包抓县区、多部门协同处置、线索闭环管理等成熟机制，市、县区维权中心快速受理诉求、同步联动多方力量协调处置，帮群众高效追回拖欠工资，切实让劳动者维权少跑腿、更便捷。(张华)