自2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目启动以来，我市积极作为，认真履职尽责，有力有序推动项目实施。项目进展良好，先后两次被民政部通报表扬。现将项目实施情况公示如下：
一、项目进展情况
（一）科学谋划，夯实项目实施基础。市民政局高度重视，超前谋划，确定项目在甘州区、临泽县、高台县三县区实施。提请市政府办公室于2022年9月2日印发《张掖市2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（张政办发〔2022〕124号），对项目实施进行系统安排部署，明确提出五个方面15项重点工作任务，并对实施县区分解了目标任务。结合全市实际，制定下发《张掖市家庭养老床位建设和老年用品配置基本清单》《张掖市居家养老上门服务项目指导目录》两张清单，明确相关要求、标准，切实将试点项目工作做深做细。同时，甘州区、临泽县、高台县也分别细化制定了项目《实施方案》，为项目有序实施奠定了坚实的基础。
（二）措施得力，确保项目有序推进。强化组织领导，成立由市政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长，民政、财政、教育、人社等部门及相关县区政府主要负责同志为成员的项目工作领导小组。三个项目实施县区也分别成立项目领导小组，层层压实工作任务，有序推动试点工作。2022年9月13日，组织召开全市居家和社区养老服务现场推进会暨全国居家和社区基本养老服务提升行动项目启动会议，对项目实施进行了全面安排部署。精准排查摸底，组织三个项目实施县区抽调专门人员，分组深入乡镇（街道）、村（社区）对新建家庭养老床位和开展居家养老上门服务两类实施对象进行精准摸底，坚持“一户一档”原则，因地制宜，分户制定服务方案。至2022年10月中旬，全市共初步确定建设“家庭养老床位”2311户、上门居家养老服务对象3544人，全部按要求建立了服务档案。
（三）上下联动，重点任务进展良好。民政、财政部门联合制定印发《关于做好2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目组织实施工作的通知》（张民发〔2022〕122号），对重点任务、项目实施、资金使用等方面进一步细化要求。先后两次（分别于2022年10月24日、2023年3月1日）组织三个项目实施县区召开全市试点项目推进会议，进行再安排、再部署。同时，建立试点项目“月调度”制度，每月对三个实施县区项目进展情况进行排名、通报，每周对“金民工程”项目模块数据录入情况进行分析研判，对发现的问题第一时间研究解决，跟踪指导，确保全市上下凝心聚力，全力高效落实实施任务。至目前，全市已建成“家庭养老床位”2508张，占任务量的167％；开展居家上门养老服务3378人、10．8万人次，占任务量的112．52％。
二、资金使用情况
（一）资金下达情况。按照《财政部民政部关于下达2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（财社〔2022〕78号）要求，中央下达我市2022年度居家和社区基本养老服务提升行动项目中央专项彩票公益金1651万元，主要用于建设家庭养老床位1501张、开展居家养老上门服务3002人。我市确定由3个县区组织实施，于2022年9月2日印发《张掖市2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（张政办发〔2022〕124号），并按任务量于2022年9月13日以《张掖市财政局张掖市民政局关于下达2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（张财社〔2022〕44号）将资金分配县区，其中：甘州区995万元，建设家庭养老床位965张，居家养老上门服务1487人；临泽县313万元，建设家庭养老床位254张，居家养老上门服务735人；高台县343万元，建设家庭养老床位282张，居家养老上门服务780人。
（二）资金使用情况。中央专项彩票公益金支持我市1651万元，市县区财政配套资金245.2万元，合计1896．2万元。从“金民工程”系统中统计，至目前，共计支出1658．1万元，其中：中央专项彩票公益金支出1651万元，执行率100％。分县区支出如下：甘州区支出1000．9万元（建设家庭养老床位支出659．2万元，居家养老上门服务支出341．7万元）；临泽县支出313.78万元（建设家庭养老床位支出194.14万元，居家养老上门服务支出119.64万元）；高台县支出343.41万元（建设家庭养老床位支出196．41万元，居家养老上门服务支出147万元）。
三、绩效评价情况
（一）绩效目标完成情况
至目前，该项目共建成“家庭养老床位”2508张，占任务量的167％；开展居家上门养老服务3378人、10．8万人次，占任务量的112．52％。中央专项彩票公益金支出1651万元，执行率100％。项目实施中，资金下达及时，执行进度较快，有效提高了我市居家和社区养老服务能力与品质，进一步健全了全市基本养老服务体系。受益老年人家庭对项目实施满意度达100％。
（二）资金管理情况
根据项目资金到位情况，设置项目绩效目标评价表，并安排专人负责，加强对项目资金管理使用，实行“收支两条线”，由财政部门统一管理，民政部门申报使用，专款专用，专项管理，严格按资金使用范围和政府审批采购手续安排项目资金支出，并及时下拨资金，避免了资金沉淀。没有挤占挪用、截留转移、胡花乱支、贪污等问题，也没有用项目资金平衡财政资金、财政占用、滞留欠拨、弥补行政经费、虚报项目、套取资金等现象，项目资金使用规范安全，发挥了较好的社会效益。
从总体看，我市全面完成了2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目下达的各项任务，项目任务执行没有发生偏离绩效目标的情况。
张掖市民政局
张掖市财政局
2023年6月30日